傅松斟酌道：“那我就简单说说县级职能机构的运作方式。在中国，县级政府机构基本上实行的是三级直线制。也就是单位主要负责人对全盘工作一把抓，分管领导按分管职责对分管部门实施计划、指挥、监督、协调，具体部门在总的目标任务下，在分管领导具体指挥下实施工作方案……。”
卡曼道：“这种政府组织架构，使得权力过于集中，如果机构的领导者是个平庸之辈，很容易造成整个机构运行效率低下，而且三级直线管理模式增加了管理层级，增大了信息传递失真度，降低了反应速度。”
哈维反驳道：“不不，这种管理模式虽然增加了管理层级，却在很大程度上减小了管理幅度，使一、二级管理者分